全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中。受访方供图
人民网北京3月6日电 (记者乔雪峰)“要运用政策杠杆,将吸纳应届生就业与企业切身利益紧密挂钩,才能真正调动企业吸纳应届生的积极性,提升应届生职场竞争力。”今年全国两会期间,全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中持续关注大学生就业形势。
随着我国高等教育的普及和高校招生规模的不断扩大,高校毕业生数量逐年攀升。“近20年来,我国人口出生高峰是在2016年,粗略以24岁本科毕业来计算的话,意味着今后15年内每年都会有更多的大学毕业生涌入就业市场。”胡成中表示,由于我国经济进入“爬坡过坎”阶段,加之经济全球化趋势遭遇曲折,就业形势愈发严峻,相对于成熟人才,没有工作经验的大学毕业生将面临就业压力。
去年,我国发布了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,强调高校毕业生等重点群体是就业工作的重中之重。近年来,各级政府也针对大学毕业生出台了不少就业促进帮扶措施。
当前,现行高校自行统计、上报应届生就业情况的模式存在诸多弊端。对此,胡成中建议要优化就业统计模式,掌握真实情况。
“掌握真实情况,是开展相关工作的基础。”胡成中表示,要将人工统计汇总方式,改为大数据综合比对,将教育部门掌握的升学信息、出入境部门掌握的出境留学信息、劳动和社保部门掌握的劳动合同备案及社保开户信息、税务部门掌握的个税纳税信息、市场监管部门掌握的创业注册市场主体信息相结合,就可以准确了解应届生的各类去向,便于各部门有针对性地施策,协同解决大学生就业问题。
“应届生缺乏工作经验,为人处事青涩,面对企业挑选处于天然弱势,这是客观存在的事实。”胡成中指出,唯有从企业端入手,运用政策杠杆,将吸纳应届生就业与企业切身利益紧密挂钩,才能真正调动企业吸纳应届生的积极性。
目前面向应届生的职业技能培训补贴,通常要求引入外部培训机构或获得某些职业资格证,在一定程度上限制了补贴的覆盖范围和实际效果。为更好地促进应届生就业,胡成中建议降低补贴发放门槛。“只要应届生与企业签订1年以上劳动合同,试用期内经企业自主培训,以试用期合格转正为标志,即可给企业和员工发放培训补贴。”
应届生在就业初期,因工作经验不足、技能水平有限等原因,工资往往较低,可能达不到当地社保缴费基数下限。为减轻应届生和用人企业双方的负担,促进应届生就业,胡成中建议,对应届生工资达不到当地社保缴费基数下限的,差额部分个人和企业应缴纳的社保费用,由地方财政给予减免或全额补贴,直到其工资达到当地社保缴费基数下限,最长期限可设定为3-5年。
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