为进一步做好人感染禽流感疫情防控工作,提升城市公共卫生安全水平,根据《广东省家禽经营管理办法》,深圳市昨日启动家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。
记者昨日获悉,4月1日起,福田、罗湖、盐田、南山4个区全部纳入活禽经营限制区范围,禁止活禽交易,实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市;7月1日起,宝安、龙岗、光明、坪山、龙华、大鹏新区在划定的活禽经营限制区内,禁止活禽交易;最终全市将有74%的街道位于经营限制区内。
福田罗湖盐田南山下月起禁止交易活禽
深圳市人民政府昨日发布公告称,自2015年4月1日起,福田、罗湖、盐田、南山4个区全部纳入活禽经营限制区范围,禁止活禽交易,实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。
同时,自2015年7月1日起,宝安、龙岗、光明、坪山、龙华、大鹏新区在划定的活禽经营限制区内,禁止活禽交易,实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市;以上6个区(新区)活禽经营限制区由各区政府(新区管委会)提前规划,报市经贸信息委、市卫生计生委确定后向社会公布。
此外,活禽经营限制区内不再设立活禽零售市场。全市除现有的活禽批发市场外,不再新设立活禽批发市场。不得限制外地经检疫、检验合格的生鲜家禽产品进入本市市场。商户应经营符合规定要求的生鲜家禽产品,确保生鲜家禽产品质量安全。违反此规定,由相关部门依法查处。
3家屠宰场都是生鲜家禽供港企业
市经贸信息委现代农业和畜牧兽医处处长郑璇介绍,目前市内有3家屠宰场,都是生鲜家禽供港企业,日屠宰能力13万只,目前实际屠宰量是5.5万只,供应能力还有较大提升空间。
郑璇表示,根据《广东省家禽经营管理办法》、《活禽市场建设指南》,原来的活禽批发市场可以设置代宰点,代宰点应当符合《活禽市场建设指南》有关建设标准,全市4家家禽批发市场中,布吉家禽批发市场代宰点已建成投产,日均屠宰能力为3万只;布吉松元头的批发市场、布吉红晟批发市场,宝安松岗活禽批发市场3个代宰点正在抓紧建设,争取尽快建成投产。所有代宰点的工作要规范,要实行机械化屠宰。
检疫工作指引已制定 本月底发布实施
郑璇介绍,家禽品种包括鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑和其他饲养可供食用的范围。根据《广东省家禽经营管理办法》第17、18条规定,家禽屠宰场、家禽批发市场代宰点应按规定向动物卫生监督机构申报检疫,为了做好检疫工作,已根据农业部《家禽屠宰检疫规程》,制定了《深圳市家禽屠宰检疫工作指引》,进一步细化、明确家禽屠宰检疫的流程和检疫的具体要求,已是通过专家评审,将于3月底发布实施。
同时,举办全市家禽屠宰检疫的培训班,一共有40人参加,为检疫工作做好技术准备。下一步督促各级动物卫生监督机构,做好家禽屠宰场和代宰点的动物检疫工作,依法落实检疫职责,并积极配合有关部门,研究落实加强家禽屠宰场和代宰点检疫人员的配备问题。
热点问题答疑
问:取消活禽交易后,生鲜供应量能满足需求吗?
答:完全能够满足正常需求。
据郑璇介绍,深圳日均消费活禽25万只左右,生鲜家禽是3万只左右。其中,罗湖、盐田、南山每天销售的活禽大概是2~3万只,目前供应深圳市场生鲜家禽较大型的企业有7家,其中市内有3家,市外4家。这7家屠宰企业日均屠宰能力为48万只,可供深圳的约20万只,加上市内4个家禽批发市场的代宰点,每天可屠宰活禽12万只,日供应能力可达到32万只。
问:还想吃活禽,哪里能买?
答:活禽限制区外还可买到。
郑璇称,全市57个街道,其中原特区内是32个、原特区外25个,到7月1日以后,全市42个街道在限制区内,15个在限制区外,限制区内的街道占全市的74%,限制区外街道占全市的26%,限制区外还可以买到活禽。限制区内不再设活禽零售市场,限制区的设定是永久性的,不是临时措施。
深圳市场监管委副主任、市食品药品监管局局长岳新表示,人口密集区域绝对禁止卖活禽,这是从疫病防控角度考虑的。留了26%的区域可以进行活禽销售,如果老百姓特别爱吃现场宰杀的禽类,可以到人口非密集区域、活禽经营区域内购买。
问:价格是否会上涨?商户能否吃得消?
答:解决“最后一公里”问题 切实做好各类补贴。
福田区于去年8月21日起试点全面禁售活禽,相关负责人谢家年表示,根据去年试点的经验,价格确有一定的上浮。当时试点时对改造升级的摊档是有一次性的财政补贴;但对生鲜上市的禽类价格,政府是没有进行补贴的,完全是市场价格,“我相信随着时间推移,政策的逐步深入,全市推进,市民慢慢会接受的。”
“现在市民反映生鲜家禽品种、价格问题,就是因为生鲜家禽配送最后1公里的问题仍未得到很好解决。” 郑璇表示,目前全市还没有设置生鲜家禽批发市场,配送成本高,品种也较少。随着全市限制区扩大,生鲜家禽供应量将会大幅度增加,品种也会增加;全市4个代宰点完成后,可以根据客户的需求屠宰,更好地满足市场的多样化需求。
同时,还将对实行限制区的家禽经营户进行补贴。一是改造和配置冷链设施;二是转营生鲜家禽开始几个月经营会有些困难,也会给予经营补贴。
此外,家禽经营户转岗、转业的,也会给予一定的补贴。对于家禽屠宰、供应企业,凡是符合条件的,可以申请财政专项资金,主要是屠宰线改造、冷链设施的配置等方面,但不对价格进行补贴。
H7N9危害较大 病死率达到36%
市卫生计划委员会副主任张丹表示,高致病性禽流感是危害较大的疾病,目前流行的H7N9,这种病毒在家禽里面存在,也传播给人,危害比较大。
“H7N9在我们国家发病的人里面,病死率达到36%左右,病死率相当高。” 张丹介绍,今年以来,全国共11个省份报告有157例,死亡57例,主要集中在广东,是69例,福建有31例。广东省的69例中死亡达到25例。
张丹强调,活禽是H7N9感染人类的直接源头,如果不采取有效措施,H7N9长期流行,并有可能传播到周边和其他地区。从活禽市场、销售以及养殖的检测方面都证明,采取关闭活禽市场的措施可以有效降低人类的感染发病几率,进行集中屠宰、生鲜上市是减少污染很重要的环节。