中美鸡肉贸易是天作之合？

[摘要]民主党众议员罗莎·德劳罗表示，鉴于罐装食品生产过程中的安全隐患以及中国糟糕的食品安全记录，坚决反对任何产自中国的熟制鸡肉进入美国市场。

参考消息网8月20日报道英媒称，中国希望向美国出口熟制鸡肉，解决国内禽肉加工厂的生计，而美国希望向中国出口鸡爪。此乃自由贸易中的天作之合，这笔买卖却为何才刚刚做成？

据英国《金融时报》网站8月18日刊登题为《好事多磨的中美鸡肉贸易》的报道称，美国人一年大概能吃掉90亿只鸡，但不吃鸡脚，中国南方人则每年进口大约30万吨鸡脚，食客们将这种美食称为“凤爪”，禽肉业称其为“鸡爪”。多亏特朗普政府今年春天宣布的《中美经济合作百日计划早期收获》中的一项条款，这笔完美的“爪子”买卖今年才终于达成——尽管激烈的谈判自小布什执政时期就已经在进行中了。

报道称，这是一项关于“熟制鸡肉”、鸡肉罐头及冷冻鸡肉的条款，但并不表示ChefBoyardee将在ShopRite售卖罐装鸡脚。相反，是美国禽肉业在美国鸡脚打开中国市场的漫长、充满戏剧色彩的努力之后，成功地让美国市场对中国熟制鸡肉开放了。

多年来，由于禽流感和其他疾病，中国市场对美国鸡肉的进口时而开放又时而禁止，让走私者生意兴隆。这对广东的食客们没什么影响，却使美国鸡肉生产商的利润受损。鸡脚并不贵，甚至对大多数美国人而言一文不值，然而美国工业化养鸡业的利润如此紧巴巴，把鸡脚大批量冷冻起来卖给中国对利润有宝贵的改善。

美国禽肉业曾两次将中国阻碍美国鸡爪进口诉诸世界贸易组织（WTO），但美国亦发起了一项历时10年的努力，使出浑身解数争取搞定中方。

美国鸡肉生产商们认为，问题在于，经济落后的中国东北省份吉林是中国鸡肉加工业的所在地，中国人不怎么吃熟制鸡肉，但中国的鸡肉加工商早就将目光瞄准了美国市场，中国政府也乐于用鸡脚撬开美国市场的大门。

而中国人却认为问题在于美国国会，一位女议员的反对让这笔买卖一直做不成——来自禽肉业势力不强的康涅狄格州的民主党众议员罗莎·德劳罗表示，鉴于罐装食品生产过程中的安全隐患以及中国糟糕的食品安全记录，坚决反对任何产自中国的熟制鸡肉进入美国市场。

美国的鸡肉生产商们曾提议如下折中贸易方案：将白条鸡先冷冻运至中国、在中国烹制和罐装，然后再运回美国。这本是一举两得，一来可以为中国的食品加工业创造更多的就业机会，满足中国政府的愿望，二来美国的鸡肉业也可以避免同中国本土饲养的鸡肉竞争。但这无法说服德劳罗女士，她表示，罐装鸡肉的隐患不仅来源于鸡肉本身，还来源于罐装的过程。此后第二年，共和党赢得了国会的控制权，德劳罗的禁言令遂被废除，最终FDA获准对中国加工厂进行检查，这样又等了几年，经历了一场WTO诉讼后，这笔交易才真正是“生肉做成了熟罐头”。

报道称，中国鸡肉加工业还没有欢欣鼓舞起来。要出口到美国，他们必须采用产自其他国家的鸡肉。但另一方面，据中国畜牧业协会白羽肉鸡联盟执行秘书黄建明估计，中国鸡肉打开美国市场，会使中国鸡肉业每年多增长5个百分点。