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济宁市坚持“五抓”实现“五变”全力加快畜牧业新旧动能转换

2017-11-07 11:140

抓生态治理,变粗放低效为集约高效。市政府、市委相继召开常务会、常委会,研究畜牧业绿色发展和产业转型升级。市政府出台了《济宁市加快推进畜牧业绿色生态发展实施方案》,一次性列支4000万元,规划建设美丽生态养殖场(小区),实施非禁养区升级改造示范工程,加快养殖废弃物资源化利用体系建设,开展绿色示范县、示范乡镇创建。以“五化”(绿化、美化、亮化、生态化、安全化)为创建目标,统一规划、统一标准、统一施工。今年,重点打造6处美丽生态养殖小区、50处美丽生态养殖场,创建绿色生态示范样板。按照省政府“一控两分三防两配套一基本”要求和《山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》,自2018年起,利用3年时间,对非禁养区6100家规模养殖场进行升级改造。力争到2020年,畜禽粪便处理利用率、污水处理率、畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率,全部达到或超过鲁政办发〔2017〕68号文件规定的指标;每个县市区建设1—2处有机肥厂,达到省以上绿色发展示范县标准,80%乡镇达到示范乡镇标准,在全市基本建立畜牧业绿色生态发展长效机制。

抓产业融合,变“三腿单跑”为“三链重构”。坚持巩固优化第一产业、发展壮大第二产业、积极引导第三产业,在产业链相加、价值链相乘、供应链相通三方面做足文章。培植壮大“互联网+”现代畜牧业、云养殖、云计算、畜牧旅游示范区、仓储物流等现代生产经营模式,大力发展饲料、兽药、畜产品加工龙头企业。以招商引资为抓手,引进建设一批辐射带动力强、产品附加值大、产业关联度高的龙头企业。上半年,全市在谈、有合作意向、完成签约、正在建设和已建成招商引资项目13个,总投资27亿元。下半年,与广东温氏、河南双胞胎、宁波天邦集团对接。其中,广东温氏近期将正式签约,计划总投资20亿元。市政府正研究制定《关于加快发展农业“新六产”培育壮大农业发展新动能的实施意见》,对发展包括畜牧业在内的农业“新六产”出台政策意见,启动实施一批重大项目。

品牌打造,变资源优势为发展优势。将打造济宁特色高端产业,作为占领产业链高地、价值链顶层的重要抓手,从偏重规模和数量的“吃饭农业”,向更加注重质量和效益“品牌农业”转换,做到人无我有、人有我优。牢固树立品牌意识、名牌意识、商标意识,加快实施商标注册和品牌创建。市政府成立了区域性农业品牌创建工作领导小组,与浙江大学农业品牌研究中心战略合作,以“济宁礼飨”为农产品整体品牌形象标识,以“济宁礼·天下享”为品牌口号,对全市农产品统一规划、统一包装、统一创建。鼓励企业积极参与“厚道鲁商”品牌三级联创。今年,在全市建设3处特色畜牧业示范园区,以园区带动畜产品区域公共品牌创建;投入30万元,建设了济宁地方特色畜产品集中展示厅和网络平台;汶上芦花鸡新增为全省第二批知名农产品区域公用品牌,梁山黑猪牌黑猪肉系列等3个产品新增为知名农产品企业产品品牌。以汶上芦花鸡、济宁青山羊、鲁西黄牛为突破,持续加大保护和开发利用,打造济宁畜牧品牌。汶上县现有芦花鸡养殖基地16家、深加工企业2家,开发系列产品20个,年产值近9亿元;到2020年,实现养殖加工、饲料兽药、仓储物流、餐饮文化、旅游观光等关联产业集群发展,综合产值力争达到100亿元。

抓科技创新,变“济宁制造”为“济宁创造”。联合高校、科研院所,加大畜禽种业、精细饲养、疫病防控等技术攻坚,逐步建立核心领域标准,抢占产业发展制高点。邀请吴常信院士,成立汶上芦花鸡院士工作站,在科研条件改善、项目研发投入和人才培养等方面给予大力支持。嘉祥种羊场继获得“国家级小尾寒羊保种场”、“国家级重点种畜禽场”、“国家级肉羊标准化示范场”之后,今年被农业部授予全国首批6家“国家肉羊核心育种场”。山东科龙公司与清华大学、中国农业大学建立战略合作,拥有基因技术、生物富集技术、冷链超微加工技术、肥料纳米缓释技术、盐碱地改良绿色开发技术和污染耕地修复技术6项专利;并与山东菱花集团强强联合,对鲁西黄牛、济宁青山羊,打造集产品开发、市场销售、品牌创建于一体的全产业链条。嘉祥县在规模养殖场,探索微生物发酵技术除臭去味试点,取得较好成效。济宁安鑫公司利用现代技术,改善动物福利,受邀参加2017年国际动物福利金猪奖评比;1名科研人员荣获联合国粮农组织动物福利优秀志愿者,拥有3项专利。联合人社部门,在11个县市区建立畜牧兽医专家服务站,分区划片、靠上指导,及时推广运用国内外最新科研成果,解决养殖户技术难题,为新旧动能转换提供人才和技术支撑。

抓风险管控,变被动监管为主动出击。认真贯彻落实鲁牧办发〔2017〕6号文件要求,学习借鉴青岛、济南等兄弟市,在网格化管理、提升产业安全等方面的好经验、好做法,借助现代化信息手段,实施畜牧业安全监管三年提升工程。2016年,投入190万元,初步建立畜牧业安全监管平台,目前市级和11县市区已试运行;2017年,投入240万元,将监管平台向基层一线延伸。今年,在全市分别建立11处畜产品质量安全监测点和动物疫病监控点。坚决查处违反《动物防疫法》、私屠滥宰、违法添加投入品等行为。市县畜牧兽医、公安、检察院建立联合执法、信息共享机制,主动出击、精准打击。1—9月,全市查处兽药行业案件22起、饲料行业案件5起;督办畜产品监督抽检案件22起;查处私屠滥宰案件1起,捣毁私屠滥宰窝点2个,移交公安3起;取缔6家整改不达标的生猪定点屠宰点。

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