推动中外人员往来逐步走向正常化（国务院联防联控机制发布会）

　　国务院联防联控机制13日召开新闻发布会，介绍优化中外人员往来管理措施有关情况，并答记者问。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋说，实施“乙类乙管”措施以来，出入境人员及交通工具卫生检疫、进口货物口岸疫情防控、边境口岸恢复开通等措施进一步优化。要严格按照疫情防控相关要求，从业人员加强自身防护，乘客落实个人防护措施。要密切关注国际国内变异株流行趋势，实时掌握病毒变异情况。

 

　　“中外人员往来暂行措施的总体精神和原则就是要推动中外人员往来逐步走向正常化。”外交部领事司司长吴玺介绍，暂行措施是根据“乙类乙管”总体方案和国境卫生检疫法的相关规定制定。新措施出台后，来华手续简便了，取消了向驻外使领馆申报健康码的环节，大家在登机之前48小时核酸完成以后，可以填报到海关健康申明卡当中，如果是阴性就可以来华，如果是阳性的在转阴以后才能来华。航班更多了，取消了对航班的数量、航线以及客座率的限制，在公路、水路方面，也在逐步有序的开放更多口岸。来华人员入境不再需要进行集中隔离了，只要健康申报正常，海关的常规检疫没有问题，就可以直接放行进入社会面。

 

　　1月8日，实施“乙类乙管”后，出入境人数稳步增长。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，从监测情况看，出入境人员总量明显上升。1月8日到12日，全国移民管理机构日均检查出入境人员49万人次，较“乙类乙管”政策实施前上升了48.9%。海陆空同步恢复，海港、陆路、空港口岸日均出入境人员分别为2.1万、42.4万、4.5万，较实施前各上升了13%、53.3%、33.2%。入境数量略高于出境数量，日均入境25万人次，较实施前上升了54.7%，日均出境24万人次，较实施前上升了43.3%。

 

　　刘海涛表示，春节假期临近，预计口岸将迎来人员出入境高峰。国家移民管理局已经部署各级移民管理机构，加强通关查验组织保障，加强引导提示，加强通关流量监测，全力保障通关顺畅。他提醒：广大出入境旅客及时关注国家移民管理机构政府网站、政务新媒体平台关于“两公布一提示”的信息，出行前仔细检查出入境证件签证是否有效，提前了解前往国家和地区入境和防疫管理政策，合理安排行程，注意人身安全健康自我保护。

 

　　新冠病毒感染调整为“乙类乙管”后不再纳入检疫传染病管理。海关总署卫生检疫司副司长李政良说，为了做好口岸疫情防控，海关优化了口岸入境人员的卫生检疫措施，根据健康申报结果进行分类处置，优化了入境货物检疫措施。下一步，海关将继续做好疫情防控，特别是XBB等变异株的监测等工作，同时依法实施常规卫生检疫，落实多病同防，坚决筑牢口岸检疫防线。

 

　　国家民航局飞行标准司副司长孔繁伟介绍，近期，国家民航局解除了国际客运航班“五个一”、一国一策、高风险分级、客座率限制、相关保障人员闭环管理等措施，要求民航系统各单位按照安全第一、市场主导、保障先行的原则，确保国际客运航班稳妥恢复；取消目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境，为优化中外人员往来创造便利、通达、快捷条件。随着疫情防控政策优化调整，国际航班呈现增长态势。本周国际客运航班预先飞行计划数量为563班，通航国家63个，分别恢复至疫情前的6%和87.5%。未来一段时间，随着国际航空市场需求的进一步提升，预计国际航空运输生产将继续保持稳步恢复态势。

 

　　当前，奥密克戎变异株BQ.1和XBB变异株已成为一些国家的优势毒株，放开入境限制后，是否会造成国内新一轮疫情流行？中国疾控中心病毒病所研究员陈操说，在一定时期内，人体免疫系统对新冠病毒的感染是有免疫记忆的，可以产生高水平的中和抗体、免疫记忆细胞等。如果出现了新的奥密克戎变异株，短期内引起本土大规模流行的可能性很低。但是，对于一些脆弱人群，还有一些高风险人群，比如65岁以上的老人、有基础病的患者、没有接种疫苗的人员，可能会由于新的奥密克戎毒株的输入而造成感染，甚至二次感染。他提醒：现阶段仍要做好个人防护，尤其是有老人同住的家庭，一定要注意好环境卫生，做好手消毒、勤通风、慎聚集。一定要注意作息规律，保持良好的心态。

 

 

　　《 人民日报 》（ 2023年01月14日 05 版）